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發布時間:2021-03-14 09:20 來源: 【字體: 打印
2020年3月,縣人民政府辦公室印發了《井陘縣政府投資項目三項管理制度》(暫行),2021年2月,對《三項管理制度》進行了修訂和完善,并印發《井陘縣政府投資項目三項管理制度》實施。具體解讀如下:
一、提級研審制度
1、全縣凡涉及政府投資的項目,即項目資金由各級財政解決的項目(包括債券),不論資金額多少都需要執行提級研審制度。
2、在項目謀劃階段由項目申報單位將《井陘縣政府投資項目研審簽批卡》,經申報單位主要領導簽字同意后,報縣政府投資項目提級研審小組辦公室,經小組辦公室簽字同意項目立項后,若是代建項目由常務副縣長審查,最終由縣長審定,若無需代建項目由主管縣長審查,最終由縣長審定。
3、縣政府投資的重要建設項目,包括省、市、縣重點項目,在縣行政審批局批復初步設計(專家評審)之前,由研審小組辦公室提請研審小組召開提級研審會議,對項目實施審查把關并提出具體指導意見。
二、實施項目代建制度
1、明確了代建項目實行“雙甲方”模式,即項目單位、代建中心為項目甲方,雙方在可研批復之前簽訂項目代建協議。
2、明確了項目單位和代建中心雙方職責分工(即附件5流程圖),代建中心負責勘察、設計、圖審、預算編制、項目招標及建設過程管理等工作;項目單位負責規劃證、土地證、消防、人防、施工許可手續辦理等工作。雙方要各司其職,做好配合銜接工作。
三、項目招標審議制度
1、《審議制度》的限額標準
一是政府采購:根據《河北省政府集中采購目錄及標準(2020年版)》(河北省財政廳冀財采[2020]12號),貨物、服務限額標準為:單項或批量采購預算金額縣級30萬元(含)以上,工程項目:限額標準60萬元(含)以上。二是招標投標:根據《必須招標的工程項目規定》(國家發改委第16號令),施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 200萬元人民幣以上;勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在 100萬元人民幣以上。
2、《審議制度》的主要內容
包括申報、審議、簽批三項內容。
(一) 申報。全縣凡涉及政府投資項目(含所有政府采購類和工程建設類招標項目),項目單位須填寫《井陘縣招標簽批卡》,向縣招標領導小組辦公室申報相關資料,代建項目由代建中心申報。
(二) 審議?h招標領導小組辦公室將申報資料匯總整理后,提請縣招標領導小組對項目單位的項目招標代理、招標重大事項依法依規進行審議和規范。
(三) 簽批?h招標領導小組對審議通過的項目進行簽批,啟動項目招標。
3、《審議制度》的具體操作
凡我縣政府投資項目(含所有政府采購類和工程建設類招標項目),項目單位于每月20日前將項目招標資料報送縣招標領導小組辦公室(縣公共資源交易中心)統一收集整理,縣招標領導小組辦公室(縣公共資源交易中心)提請領導小組研究審議。如遇緊急特殊情況,縣招標領導小組辦公室隨時提請召集領導小組會議審議。
 
政策文件:
井陘縣人民政府辦公室關于印發《井陘縣政府投資項目三項管理制度》的通知
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