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發布時間:2020-04-15    來源:井陘縣人民政府辦公室    責任編輯:井陘縣人民政府
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井政〔20205
 
井陘縣人民政府
關于印發《井陘縣畜禽養殖禁養區調整方案》的通知
 
各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:
《井陘縣畜禽養殖禁養區調整方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。同時,《井陘縣畜禽養殖禁養區、限養區、適養區范圍劃分方案》(井政〔2016〕26號廢止。
 
 
井陘縣人民政府
20202月25
 
井陘縣畜禽養殖禁養區調整方案
 
為提高我縣生態環境質量,科學規劃布局畜牧業發展,控制環境敏感區域畜禽養殖業污染,全面落實黨中央、國務和省委、省政府關于穩定生豬生產、保障市場供應的決策部署,按照石家莊市土壤污染防治工作領導小組辦公室《關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬生產發展的通知》要求,結合我縣實際,對全縣畜禽養殖禁養區域進行調整。
一、總體要求
以優化畜禽養殖產業布局、控制農業面源污染、保障生態環境安全為目的,以統籌兼顧、科學可行、依法合規、以人為本為基本原則,以飲用水水源保護區、自然保護區的核心區和緩沖區、風景名勝區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等區域為重點,科學合理劃定禁養區范圍,切實加強環境監管,促進環境保護和禽畜養殖業協調發展。
二、禁養區調整依據
(一)《環境保護法》;
(二)《畜牧法》;
(三)《水污染防治法》;
(四)《大氣污染防治法》
(五)《自然保護區條例》;
(六)《畜禽規模養殖污染防治條例》;
(七)《石家莊市崗南黃壁莊水庫水源污染防治條例》(2009年8月20日修正);
(八)《河北省人民政府辦公廳關于建立河北南寺掌省級自然保護區的復函》(辦字〔2011〕27號);
(九)《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例
()其他有關法律法規和技術規范。
三、調整后禁養區范圍
1、井陘縣縣域內石家莊市地表水飲用水水源二級保護區范圍;
2、井陘縣城集中式飲用水水源保護區一級保護區;
3、河北井陘南寺掌省級自然保護區的核心區和緩沖區及蒼巖山風景名勝區范圍內;
4、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域。
四、術語與定義
(一)畜禽
包括豬、牛、雞、羊、鴨、鵝等主要畜禽,其他品種動物依據其規模養殖的環境影響確定。
(二)畜禽養殖場、養殖小區
指達到省級人民政府確定的養殖規模標準的畜禽集中飼養所。河北省畜禽養殖污染防治畜禽養殖場養殖小區規模標準:生豬養殖場、養殖小區年出欄500頭及以上;肉牛養殖場、養殖小區年出欄100頭及以上;肉雞養殖場、養殖小區年出欄50000只及以上。蛋雞養殖場、養殖小區年存欄10000只及以上;奶牛養殖場、養殖小區年存欄100頭及以上。
五、禁養區要求
1、井陘縣縣域內石家莊市地表水飲用水水源二級保護區范圍禁止建設排放污染物的養殖場、養殖小區(畜禽糞便、養殖廢水、沼渣、沼液等經過無害化處理用作肥料還田,符合法律法規要求以及國家和地方標準不造成環境污染的,不屬于排放污染物)。
2、其他禁養區內禁止建設畜禽養殖場、養殖小區。
六、工作要求
(一)根據《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》要求,縣城一律禁止畜禽養殖。
(二)新、擴、改建畜禽養殖場,要就地流轉或與種植戶簽訂種養結合合同、采取與養殖規模相配套的措施,消納畜禽養殖糞便,同時須符合縣、鄉土地利用總體規劃、畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃,嚴格執行環境影響評價制度、排污許可證制度和“三同時”制度(環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)。
(三)縣發改局、自然資源規劃局、生態環境分局、農業農村局、行政審批局等相關部門在選址、規劃、立項、審核畜禽養殖項目時,應根據本方案要求,從嚴控制,嚴格審批;縣生態環境分局、農業農村局等部門要對新建、擴建畜禽養殖場的污染治理加強指導和監督管理。
(四)各鄉鎮應嚴格按照本方案,科學制定土地利用與畜禽養殖規劃,合理布局建設規模適度的養殖小區。按照屬地管理原則,組織實施現有畜禽養殖場的污染治理工作;負責把好規模畜禽養殖發展關口,加強畜禽養殖用地監管巡查,堅決遏制“先污染,后治理”現象發生;指導督促所轄村莊把畜禽污染防治管理納入村莊環境綜合整治內容,把禁養相關規定列入《村規民約》,開展村民自管、自治。
(五)對畜禽禁養區的調整實行動態管理,隨著社會經濟發展,將適時作出規劃調整。新方案出臺之日起,舊方案自行廢止。同時,農業農村局要根據本方案相應調整我縣畜牧業規劃。
七、保障措施
(一)加強技術指導
縣農業農村局要切實做好全縣畜禽養殖廢棄物綜合利用,統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求,做好畜禽養殖糞污資源化利用工作,及時掌握全縣畜禽規模養殖場信息,對新建、擴建、改建的畜禽養殖場的資源化利用加強技術指導和監督管理。
(二)強化聯合執法
堅持屬地管理,各鄉鎮負責本轄區內畜禽養殖污染整治工作?h生態環境分局要依法對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查,加強與縣農業農村局、自然資源和規劃局、水利局、供電局、公安局等相關部門聯合執法力度,嚴肅查處和打擊各種養殖污染環境的違法行為,確保畜禽養殖禁養區調整與整治工作順利進行。
(三)加大宣傳力度
各鄉鎮要利用廣播、標語、橫幅等形式,廣泛宣傳畜禽糞污治理工作,努力營造全社會參與環境保護的濃厚氛圍;縣生態環境局、農業農村局、水利局等職能部門要加強相應法律法規宣傳,讓廣大養殖場知法、懂法、守法;宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用,對違法建設、治污設施不到位、造成嚴重水質污染等行為及時公開曝光;對規;笄蒺B殖場污染治理達標排放、零排放、生態養殖典型給予新聞宣傳,營造良好的輿論氛圍,讓群眾理解支持畜禽養殖劃區,并積極進行合理化養殖,主動參與養殖污染治理。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                     
  井陘縣人民政府辦公室        2020226日印發 
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