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發布時間:2021-03-12 16:08 來源:井陘縣人民政府辦公室 【字體: 打印
 
 
 
井政〔202039
 
井陘縣人民政府
關于印發《2020年全縣節能削煤工作要點》的通知
 
各鄉鎮人民政府,縣直有關部門:
2020年全縣節能削煤工作要點》現印發你們,請結合工作實際,認真抓好落實。
 
 
井陘縣人民政府
2020年9月28日
 
 
 
2020年全節能削煤工作要點
 
2020年是“十三五”規劃的收官之年,是打贏藍天保衛戰的關鍵一年。全節能削煤工作要以習近平生態文明思想為指導,深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,緊緊圍繞綠色發展主題堅定信攻堅克難,以工業、交通、建筑領域為重點,持續推進節能降耗,著力壓減煤炭消費總量,大力發展綠色低碳循環經濟,確保完成“十三五”節能削煤目標任務。
一、全面落實目標責任
1.分解落實年度目標。統籌考慮各()(含經濟開發區,下同)產業結構優化方向、“十三五”目標完成進度、去產能任務、大氣環境質量等因素,合理確定各()節能、削煤目標,督導各()將節能、削煤目標分解落實到和重點用能單位。(改局,各()政府,經濟開發區管委會。以下均需各()政府,經濟開發區管委會落實,不再列出)為積極應對新冠肺炎疫情影響,推動投資和項目建設,根據發改委《2020年全節能削煤工作要點》,暫停實施能耗等量或減量置換政策(耗煤項目煤炭替代政策保持不變),符合產業政策的重大項目,可按計劃正常投產,其能耗量結合能耗強度目標完成情況統籌處理。(改局、審批局)
2.搞好監測分析預警。堅持規模以上工業用能、用煤和全社會用電月度分析。(發改、統計局、井陘縣供電公司)實行各()節能目標完成情況季度通報制度,跟蹤研判全及各重點()、重點用能企業節能、削煤趨勢,對能耗増長過快、削煤進度過慢的地區,及時采取預警措施。(發改)
3.強化督導考核問責。堅持年初部署、年中督導、全年考核制度。加強節能、削煤工作督導,適時組織召開工作調度會,推動全年目標任務完成。組織開展各()2019年度節能、削煤目標責任評價考核,及時通報考核結果。開展“百千萬”重點用能單位2019年“雙控”目標責任評價考核,考核結果向社會公布。對考核結果為未完成等級的()、重點用能單位,暫停新改擴建高耗能、高耗煤項目節能審查和煤炭替代方案審查。(改局、縣審批局)
二、突出抓好煤炭削減
4.加強政策限煤。堅持方向不變、政策不變、目標不變、力度不減,有力有序有效壓減煤炭消費。嚴格執行煤炭替代政策。投產項目要嚴格控制煤耗總量,年煤炭消費量不得高于批準的耗煤量和年度控制目標。(改局)
努力減少燃煤電廠發電煤耗。鼓勵現有機組在確保電力安全生產的基礎上提高入爐煤炭熱值。實施發電綠色環保調度制度,盡可能減少燃煤電廠煤電機組出力和電煤消耗,確保實現新增用電量主要依靠區域內非化石能源發電和外購電滿足。(改局、井陘縣供電公司)
5.推進工程減煤。發揮工程減煤的主體作用,大力化解過剩產能。(縣發改局)
6.加快清潔代煤。堅持以氣定改、以電定改和先立后破原則,積極穩妥推進農村清潔取暖,采暖季前平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代,在電網承載力和氣源保障的前提下,全年力爭完成3400戶農村清潔取暖改造。(城管局、農業農村局、縣改局)合理有序發展新能源,積極推進風電建設,鼓勵廣大居民利用建筑物屋頂安裝戶用分布式光伏發電系統。(改局)
三、推進重點領域節能
7.工業領域。組織機電設備、重點用能企業等開展節能專項診斷服務。建立完善工業節能技改項目庫,推進重點用能工業企業技術改造。深化綠色制造工程,落實國家《綠色制造工程實施指南》和《河北省綠色制造體系建設實施方案》,以綠色工廠、綠色園區、綠色產綠色供應鏈試點示范為抓手,引領重點行業綠色轉型。(工信局)
8.建筑領域。加快發展被動式超低能耗建筑,推動政府投資項目帶頭示范和條件成熟地區率先實現集中連片建設。抓好《河北省促進綠色建筑發展條例》貫徹落實。嚴格執行城鎮居住建筑75%、公共建筑65%節能標準。到2020年底,城鎮新建綠色建筑占新建建筑比例達到80%以上,新建超低能耗建筑示范項目1萬平方米。(住建局)
9.交通運輸領域。推進大型工礦企業、新建物流園區鐵路專用線建設,推動大宗貨物運輸“公轉鐵”,新建物流園區,原則上全部修建鐵路專用線,積極推進敬業集團鐵路專用線建設。具有鐵路專用線的大型工礦企業和新建物流園區,大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上。(改局、經濟開發區、縣交通局)
10.商務領域。引導商場、超市等流通企業按照《綠色商場行業標準(SBT1115-2015)要求,樹立綠色經營理念,以資源高效循環利用為方向,實施節能改造,推廣使用節能環保技術和產品,積極開展創建集門店節能改造、節能產品銷售、廢棄物回收于一體的綠色商場工作。(商務局、供銷總社)
11.公共機構。組織開展全市縣級及以上黨政機關節約型機關創建行動。組織開展省級節約型公共機構示范單位創建,推動全公共機構結合既有建筑大中修改造,實施圍護結構、供熱空調、動力、電梯、食堂、數據中心等重點用能系統設備和區域節能改造。加大公共機構能源資源消費統計信息系統推廣應用力度,開展公共機構能源資源消費統計數據質量會審抽查,提升統計數據質量。(機關事務管理局)
四、大力發展循環經濟
12.抓好園區(南區)循環經濟試點示范。繼續實施園區循環化改造,著力推進園區重點項目建設。(經濟開發區)
五、強化和完善保障措施
13.加強節能監察。對全縣鈣鎂、建材、電力、水泥等行業的重點用能企業,開展專項節能監察,發現問題的責令限期整改。開展重點企業“雙隨機、一公開”抽查,對能耗超限額企業執行階梯電價。對大型數據中心開展專項節能監察,核算電能使用效率實測值,監察能源計量器具配備情況。組織開展固定資產投資項目節能審查意見落實情況“雙隨機一公開”抽查,查出問題的限期整改。對2019年下達整改通知書的陶瓷企業、燃煤發電機組等的整改情況,進行跟蹤檢查,未按要求完成整改的依法依規進行處理。對我范圍內的鈣鎂、建材、電力、水泥等重點行業的落后產能進行排查,確保不留死角、不存隱患。(改局、工信局)
14.做好區域節能評估試點備選工作。探索開展區域節能評估,有序推行“區域評估+分類管理+能效標準”的節能審查新模式,對節能審查目錄外項目實行節能承諾備案制,提高審批效能。加強對區域節能審查部門的業務指導,強化事中事后監管,對項目節能審查意見落實情況進行抽查。(改局、審批局)
15.推進能耗在線監測。按照要求穩步推進重點用能單位能耗在線監測,力爭“百家”“千家”重點用能單位能耗在線監測數據釆集端數據配置到位。新上項目年綜合能源消費超1萬噸標準煤的企業全面推廣能耗在線監測。繼續推進能源計量審查工作和測量管理體系建設,按要求完成審查任務。(改局、市場監管局)
16.營造良好氛圍。組織做好2020年節能宣傳活動,開展全方位、多層次的宣傳引導,拓展公眾參與渠道,向社會民眾宣傳節能知識,提升全民節能意識。(改局)大力傳播綠色交通文化,宣傳交通運輸低碳發展理念,鼓勵綠色出行,努力營造良好的低碳交通運輸社會環境。(交通局)宣傳節約型公共機構示范單位和公共機構能效領跑者案例,做好公共機構日常節能宣傳。加強公共機構節能管理業務培訓,積極開展公共機構節能遠程和面授培訓工作。(機關事務管理局)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                     
  井陘縣人民政府辦公室      2020928日印發  
政策解讀:
關于《2020年全縣節能削煤工作要點》的政策解讀
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