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發布時間:2020-12-31 17:28 來源:井陘縣人民政府辦公室 【字體: 打印
 
 
井政〔202034
 
井陘縣人民政府
關于印發《井陘縣農村道路建設(暫行)辦法》的通知
 
各鄉鎮人民政府,縣直相關單位
井陘縣農村道路建設(暫行)辦法》已經縣政府常務會研究同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
 
 
井陘縣人民政府
2020年91
 
井陘縣農村道路建設(暫行)辦法
 
第一章 總 則
  第一條 為了規范縣域內農村道路建設管理,促進農村道路可持續健康發展,根據《城鄉規劃法》、《公路法》、《農村公路建設管理辦法》《公路安全保護條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《土地管理法》、《環境保護法》、《森林法》和《井陘縣全面推行農村公路“路長制”實施方案》等相關規定,制定本辦法。
  第二條 縣域內農村道路新建、改建、擴建的管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱農村道路是指在本縣范圍內,除鄉道及鄉道以上等級公路以外進行改擴建及新建的道路及其附屬設施(含承包山場、種養區、林地、山溝、礦山等區域道路)。
第四條 農村道路建設應當遵循科學謀劃、分級負責、規范審、合理建設的原則,同時綜合考慮防火隔離帶、植被保護、礦山保護等相關因素。任何單位和個人申請修建農村道路要遵循以下條件:一是確需增設的;二是符合農村道路技術標準和規范;三是有可行設計方案的;四是有可行施工方案的;五是與鄉道以上公路(含鄉道)搭接路段一百米內路面必須實現硬化措施的;六是農村道路修建對其他公路造成損壞,應當按照不低于原有的技術標準予以修復或者給予相應的經濟補償。
第二章  職 責
第五條 級交通運輸主管部門負責全縣農村道路的行業管理工作,具體負責指導監督農村道路建設管理工作。級交通運輸主管部門可以會同同級有關部門確定農村道路建設項目,并可以根據相關法規和本辦法,結合本地區實際情況完善農村道路建設項目的建設程序。
第六條 鄉鎮人民政府根據相關法律法規和路長制有關規定,承擔行政區域內農村道路建設、養護、管理責任,嚴格做好項目建議規劃審核。
第七條 村民委員會在鄉人民政府的指導下,負責對本區域內農村道路進行全程管理,同時可以按照村民自愿、民主決策的原則和一事一議制度組織農村道路建設。
第八條 農村道路路長由村民委員會主任擔任,負責村道建、管、養、運及路域環境整治工作,協調解決突出問題,完成上級路長交辦的各項工作。
第九條 農村道路實行項目業主責任制,由項目業主對建設負責。
第三章 標 準
  第十條 農村道路建設規劃應當符合土地利用總體規劃,與城鄉規劃、國道、省道以及其他交通運輸方式的發展規劃相協調。
第十一條 農村道路建設應當根據本地區實際情況,合理確定道路技術等級,并符合有關標準規范及縣交通運輸主管部門相關要求。
第十二條 農村道路設計應當做好耕地特別是永久基本農田、水利設施、生態環境和文物古跡的保護。
第十三條 農村道路建設項目應當進行初步設計和施工圖設計。
  第十四條 農村道路建設項目重大或者較大設計變更應當報原審批部門批準。
第四章 審 批
第十五條 申請:擬修建農村道路的單位或個人,經村委會初審通過后,向所在地鄉鎮人民政府提起農村道路修建(新建、改擴建)申請。
第十六條 報備:農村道路建設規劃由縣級交通運輸主管部門協助鄉人民政府編制,編制完成后,人民政府要向縣級交通運輸主管部門備案。
第十七條 會審:農村道路建設領導小組組織鄉鎮人民政府、行政審批、自然資源和規劃、住建、林業、交通、生態環境、水利、農業農村等相關部門對公路修建可行性進行綜合會審。會審不通過,項目終止;會審通過,出具會審意見書。
第十八條 批準:屬地鄉鎮人民政府根據擬修建農村道路的單位或個人提供的施工檔案發放道路修建批準。
第十九條 實施:獲得批準的單位或個人啟動施工,并在屬地鄉鎮人民政府及村委會全程監管下實施。
第五章 施  工
  第二十條 農村道路建設用地應當符合土地使用標準,并按照國家有關規定執行。
第二十一條 農村道路建設項目應當選擇具有相應資質的單位施工。
第二十二條 農村道路建設項目由項目業主依照相關法規自主決定工程監理形式。
第六章 安 全
  第二十三條 農村道路建設項目應當遵守工程質量和安全監督管理相關法規規定,申請修建農村道路的單位或個人對其所建農村道路所有安全行為負責。
第二十四條 農村道路建設項目應當按照有關標準設置安全、防護、排水等附屬設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第七章 驗 收
  第二十五條 農村道路建設項目完工后,應當按照國家有關規定組織交工、竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
  第二十六條 農村道路建設項目由項目業主組織交工驗收,由縣交通運輸主管部門按照項目管理權限組織竣工驗收。
  縣級交通運輸主管部門組織驗收的農村道路建設項目,應當邀請同級公安、安全生產監督管理等相關部門參加,并對驗收結果備案。
第二十七條 農村道路新建項目交工驗收合格后,方可開放交通。
第八章 法律責任
  第二十八條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由農村道路建設領導小組,交通運輸主管部門或者鄉鎮人民政府對村委會、業主單位或個人進行約談,限期整改;情節嚴重的,移送相關部門嚴肅處理
 。ㄒ唬未經審批直接進行建設的;
(二)審批未完成,私自進行開工建設的;
(三)未達到施工標準,存在安全隱患的;
(四)未及時支付農民工工資的;
(五)建設中出現安全事故的;
(六)未經驗收直接投入使用的;
(七)其他違反相關規定或本辦法的行為。
二十九 正常投入使用后的農村道路,由申請投資建設單位或個人及農村道路所屬村委會對安全事故負責。
第九章 附 則
第三十一條 本辦法自20209月1日起行。                
    井陘縣人民政府辦公室      202091日印發
政策解讀:
關于印發《井陘縣農村道路建設(暫行)辦法》的通知的政策解讀
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