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發布時間:2020-08-11 14:27 來源:井陘縣人民政府辦公室 【字體: 打印
  
井政〔202012
 
井陘縣人民政府
關于印發《井陘縣2020年度國有建設用地
供應計劃》的通知
 
各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:
井陘縣2020年度國有建設用地供應計劃》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
 
 
井陘縣人民政府
 2020年4月6日
 
 

井陘縣2020年度國有建設用地供應計劃
 
一、目的、意義和編制依據
為加強土地管理,控制建設用地總量,引導節約集約用地,保證我縣社會經濟的可持續發展。依據《中華人民共和國土地管理法》和河北省自然資源廳辦公室《關于做好2020年國有建設用地供應計劃編報工作的通知》、我縣土地利用總體規劃、城市建設規劃以及上年度土地供應計劃執行情況,結合我縣土地資源利用的現狀和供給潛力,制定本計劃。
二、指導思想和基本原則
(一)指導思想。根據2020年井陘縣國民經濟和社會發展的需求,圍繞縣委、縣政府的中心工作,在保護耕地、保障發展的前提下,大力推進土地資源節約、集約利用,充分挖掘存量土地潛力,強化土地市場管理,建立以供給引導需求的新機制,優先安排社會民生、扶貧開發、文化體育、衛生健康、轉型升級、產業融合發展等重點領域和實體經濟發展項目用地,統籌落實好中小微企業發展用地,全力保障年度建設項目用地需求,有效緩解用地矛盾,確保我縣經濟社會全面協調可持續發展。
(二)基本原則。2020年度土地供應計劃按以下六條基本原則:
1、促進構建資源節約型社會,嚴格控制土地供應總量;
2、優化土地供應結構,有保有壓,促進產業結構調整:
3、優化土地供應的空間布局,統籌用地,促進城鎮、農村協調發展;
4、優先供應存量建設用地和閑置土地,嚴格保護耕地和基本農田;
5、促進經濟增長方式轉變,嚴格土地節約集約利用;
6、促進市場對土地資源配置基礎性作用的發揮,嚴格規范土地供應方式,嚴格查處違法違規用地。
三、計劃指標
(一)國有建設用地供應總量。2019年度本縣國有建設用地供應總量控制在48.2319公頃以內。
(二)國有建設用地供應結構。2020年度本縣國有建設用地供應總量中,商服用地5.589公頃,工礦倉儲用地14.4432公頃,住宅用20.3666公頃,公共管理與公共服務用地7.8331公頃。
(三)國有建設用地供應布局。主城區供應量約占供應總量的14.14%,工業園區及各鄉鎮供應量約占供應總量的85.86%。
四、政策導向
(一)優化空間布局
1、優化主城區土地供應,推動城鎮空間結構調整。加快棚戶區、城中村改造步伐,盤活城市存量土地,提高土地的利用效率和集約化程度,重點保障住宅、基礎設施和公用設施的土地供應,改善縣域環境,進一步提高我縣的承載和服務能力。嚴格落實商品住房項目中配建保障性住房的政策規定,有效穩控房價。同時,主城區內嚴格限制工業土地供應。
2、加快園區建設,引導企業向園區集聚,推進園區產業結構優化升級。充分發揮園區的集聚效應,引導高新技術產業項目入駐園區,優先保障國家、省市重點工業項目用地供應。嚴格執行國家對限制類和禁止類建設項目用地供應的規定,提高產業用地項目入園門檻。鼓勵園區現有企業向空中和地下發展,提倡工業用地項目建設多層標準廠房,促進土地集約高效利用,推動經濟結構調整、產業轉型升級,優化產業布局,壯大縣域經濟實力。
(二)優化土地供應結構
1、優先支持基礎設施用地、民生項目用地,改善全縣生態環境,有效提升城市承載能力。
2、調整和優化住宅用地供應結構,加大保障性安居工程項目的土地供應,控制單宗住宅項目用地出讓規模,穩定房地產市場價格。
(三)促進土地節約集約利用
 1、嚴格保護耕地,從嚴控制增量用地供應。嚴格按照上級下達的農用地轉用規模、耕地保有量,從嚴控制農用地轉為建設用地;嚴格保護基本農田,除國務院批準的國家重點建設工程項目以及省市重點建設工程項目外,嚴禁其他項目建設占用基本農田。
2、盤活存量土地,提高土地利用效率。加大舊城拆遷改造力度,盤活存量土地,增加住宅用地有效供給,提高土地利用效率,促進低效利用土地的二次開發利用,節約集約利用土地。
五、保障措施
(一)加強協調配合。縣國土資源局具體負責土地供應計劃的執行,采取有效措施,切實做好土地供應計劃實施工作。各有關部門應明確職責任務,加強協作,密切配合,簡化審批程序,提高服務效率,進一步完善各部門共同實施計劃的聯動機制,做好建設項目用地供應的各項工作。
(二)嚴格計劃執行。為確保2020年土地供應計劃順利開展,本供地計劃內所列項目應按時序、有步驟的科學合理供應。嚴格計劃管理,不得隨意變更。
(三)強化規范供地和供后監管。嚴格規范建設用地供應,禁止住宅用地超規模出讓和容積率小于1的供地行為;按照工業項目產業類別和投資強度確定項目用地規模。以建立土地利用動態巡查制度為契機,把土地利用動態巡查工作納入土地巡查工作范圍,明確責任分工,落實監管責任,形成常態,切實加強建設用地供后監管。
(四)做好宣傳引導。2020年度土地供應計劃已落實到具體地塊,并通過中國土地市場網、井陘縣人民政府門戶網等媒介向社會公布,加大對供應計劃的政策解讀和宣傳引導力度,正確引導社會預期。
 
 
 
                                                                                                                                
  井陘縣人民政府辦公室        202046日印發 
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